[摘要] 21世纪不动产集团市场发展中心总监桑豫峰对房天下表示，自住型商品房其实也属于保障房的一种，它意在解决“夹心层”群体的住房问题，也就是对既买不起高价商品房、又没有资格购买保障房的群体，起一种住房保障的作用。
房天下讯 北京市住建委等部门10月23日发布《关于加快中低价位自住型改善型商品住房建设的意见》，提出北京今后将加快发展自住型商品住房，套型建筑面积以90平方米以下为主，销售均价比同时段同品质商品住房低30%左右。2013年底前，全市将完成2万套自住型商品房供应，明年预计完成5万套供应，将占新增供应的50%以上。
凡是符合限购政策在北京市具有购房资格的家庭，均可购买，其中单身人士年龄须在25岁以上。这意味着不是北京市户籍但在北京拥有5年以上纳税和社保纪录的外地居民，也可购买自住型商品房。
同时，北京市还宣布了扩大房地产调控的七条措施。业内简称为“京七条”。
对此，21世纪不动产集团市场发展中心总监桑豫峰对房天下表示，自住型商品房其实也属于保障房的一种，它意在解决“夹心层”群体的住房问题，也就是对既买不起高价商品房、又没有资格购买保障房的群体，起一种住房保障的作用。自住型商品房取得房产证后原则上5年内不得转让；如5年以后转让的，如果有增值，应当将差价的30%缴纳土地等价款——这些规定与经济适用房、限价房也很相近。区别是，经适房、限价房有户籍、收入、资产等限制，而自住型商品房没有这些限制，也就是说“自住房”保障的范围要比前二者要广泛得多。
桑豫峰表示，自住型商品房的推出，以其“门户开放”政策，必然会受到大量在京工作多年的外地人士的欢迎。但僧多粥少，轮候摇号的时间会比较长。同时，鉴于经济适用房、限价房在建设和分配过程中存在诸多不公平的现象，希望有关部门加强监管，坚决杜绝“自住房”摇号分配时的寻租行为。桑豫峰还希望这种为夹心层群体解决住房问题的做法，也能被其他高房价的城市所借鉴。
根据计划，2014年北京预计完成5万套“自住房”的供应，占新增供应的50%以上。值得注意的是，2012年和2013年，北京市均要求保障房用地要占全部住宅用地的一半，再加上“自住房”用地，泛保障类住房占整个住房的供应量将达到75%甚至80%以上。也就是说，政府之手实现了对绝大部分住房资源的管制。只剩一小部分高价商品房完全由市场调节。
多位业内人士认为，除了计划供应量巨大的“自住房”，北京市宣布的“京七条”措施，并无太多深意，这也在情理之中。这些措施更多是为了缓和北京市房价连续数月领涨的暂时举措，并非治本之策。
桑豫峰认为，自住型商品房将分流一部分高价商品房的需求，从而有助于抑制商品房价格的上涨，但后者的建设用地也将大幅减少，并导致纯商品房有效供应量的减少。由于“自住房”需要较长时间的轮侯等待，而有些购房者不愿意等，可能就会转而又去购买高价商品房，从而抵消“自住房”对纯商品房需求的分流作用。因此，总体来看，“自住房”将扮演摊薄房价的角色，而不是真正降低房价的作用。行政管制和住房保障固然必要，但如果要从根本上遏制房价上涨，仍须从根本上改革包括土地制度、房地产税收制度、住房信息系统等在内的一系列房地产制度，尽快建立房地产长效机制。
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