[摘要] 国土部针对土地市场的监控力度上升至空前。21日,国土部在“2011年房地产用地管理调控等情况”新闻发布会上表示,今年起各地土地市场流标、流拍类现象须及时上报。同时将限期处理土地闲置等违法违规类案件,包括试点处理小产权房问题。
试点处理小产权房问题
国土资源部执法监察局巡视员王宗亚在新闻发布会上说,今年我国将在部分地区进行试点,为全面清理“小产权房”做制度和政策准备。
王宗亚介绍说,“小产权房”是占用农村集体土地建设,并向农村集体经济组织以外的成员销售的商品住宅。国家法律法规有明确规定,城镇居民不得购买农村宅基地建房,不可以购买“小产权房”。
“针对小产权房的清查工作此前已经开始。目前中央要求各地对农村集体土地进行确权登记发证,凡是小产权房不予确权登记,不受法律保护。”王宗亚进一步表示,“今年,国土部将联合有关部门,在范围内选择问题较为突出的城市作为试点,开展小产权房清理工作。”
事实上早在去年,国务院已经成立了小产权房清理小组,清理小组由国土资源部和住建部牵头。17日,在“推进构建国土资源执法监管共同责任机制座谈会”上,国家土地执法监察局局长李建勤表示,“目前还没有完整统计小产权房的数据,今年会抓紧试点清理工作。”
逐宗核查闲置土地
此外,国土部针对土地市场的监控升级还包括供后环节。《通知》要求各省级国土部门在今年上半年完成“住房用地供后巡查监管制度”。并以此为平台,及时查处已供土地的闲置、违法转让、改变用途等问题。
《通知》中明确,对违法违规出让土地的行为,将严肃查处。对一年内连续出现两次及以上违规出让的市县,将在全省公开通报,严肃批评。
同时《通知》强调,对闲置土地将逐宗通报查处,严格控制高档住宅用地,严禁以任何形式安排别墅类用地,严肃查处改变保障性安居工程土地用途、改变容积率、违反单套建筑面积标准等问题。国土部将于7月下旬抽查部分省(区、市)的巡查督办情况。
中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云告诉《经济参考报》记者,“土地闲置等违法违规问题往往有多重因素造成,有的是因为开发商,也有的是地方政府主导。查处工作最终还是要看执行情况。”
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