[摘要] 新型城镇化“落地”真可谓是一波三折。尤其是最近坊间揣测发改委40万亿草案被否，但立刻遭到发改委辟谣，不论揣测真实性有多大，但高层对城镇化的审慎足见一斑。
再次，要防止“虹吸现象”的出现。“虹吸效应”多出现于区域一体化进程中,认为其动因在于总部经济效应的出现、区域一体化进程对先进与落后地区的影响存在差异。须正确认识区域一体化进程中的"虹吸效应",实现区域协调发展,努力减缓区域一体化进程中的"虹吸效应",消除区域一体化的行政手段限制,加大各级政府对区域一体化的支持力度,加快区域一体化的基础设施建设。例如北京，作为中国首都，北京一直以来在招商引资、政策扶持、金融支持等方面都享有明显的优势，而这种待遇上的不平等直接造成北京对周边资源的“虹吸效应”。由于产业结构失衡、公共职能部门聚集等因素，多年来，北京对周边省区的影响更多是吸收资源，而不是辐射带动。比如首都周边地区的人才、资金、资源都不同程度向北京集中。这既造成了环首都区域贫困带的形成，又使得北京在快速发展中陷入了诸多城市病之中。城市拥堵、房价高企、资源紧张、环境恶化等突出问题开始限制北京的进一步发展。而此时，正需要通过相应的规划和制度安排，解决这些问题。
而在新一轮城镇化规划中如何防止这一现象的出现？这次城市群的发展应以几个城市为中心发展代替单个城市发展模式，由于现阶段各地发展不均衡，各城市之间发展差别很大。有的进入发达城市行列，有的则还是停留在刚刚起步阶段，如果以单个城市发展为核心，势必造成各种资源，包括，科技、金融、物流以及人才等都集中在单一核心城市，中心城(小区网 论坛)市周边的地区相反会因为优势条件都被抢夺走了，发展更是难上加难。而如果是以2个或2个以上的城市为核心，划分为二级城市群，在各个不同的小城市群体中，因地制宜，制定相对应的发展模式，实现优势互补，共同发展，等到各个小城市群都发展到一定程度后，再融合为一个大城市群。
但不论是以多个城市为核心还是单个城市为核心发展，都要注意合理布局产业转移，新型城镇化关键是如何处理好产业转移。才可以以产业吸引人才聚集，形成产业发展半径，提高人才稳定度以及行业发展连贯性。通过成熟的产业向城市群中周边的地区转移，既可以缓解已经相对饱和的中心城市容度，又可以带动周边地区发展，让人们生活在“20公里”生活圈内。
再次，产业转移并不仅仅是指工业发展，诚然工业化、或曰发展非农产业是决定城镇化成败的关键所在，倘若没有非农产业发展，进城农民必然沦为流民或者贫民窟中的“浪民”。但服务业也是城镇化建设中的重要一环，李克强在在第二届京交会暨全球服务论坛北京峰会上的演讲上指出，要大力发展服务业，为服务业松绑，也正是为新型城镇化的发展指明了方向。这里的服务业不仅仅指餐饮、还包括科技、金融、文化产业，最重要的是教育、医疗、社会保障等方向，尤其是继续教育，如何让城镇化过程中的农民适应城市化生活，跟上城(小区网 论坛)市化的发展步伐，继续教育是关键，让农民接受再教育，提高农民的业务、技术水平，是新型城镇化过程中不可或缺的重要一步。
“人无远必有近忧”，小到一个人，大到一个政策都是如此，地方当局不能仅仅只盯着城镇化过程中发展城市群能给自己带来哪些好处，就一窝蜂的圈地、要资金、上项目，要统筹布局，权衡利弊，不能如石家庄一样，风风火火过后只是看了个热闹。
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