自“首都经济圈”和“京津冀一体化”战略列入国家“十二五”规划之后,河北河北环首都绿色经济圈建设正如火如荼的进行。河北省委常委、常务副省长赵勇表示,环首都绿色经济圈的建设目标,就是要加强与首都地区在发展空间、产业功能、资源要素、基础设施、产业政策等方面的对接融合。河北的工作已经陆续展开来做,但如何让经济圈真正见效真正融合,尚有很多问题需要解决。记者就此采访了南开大学经济研究所教授钟茂初,他认为现阶段的经济圈建设的重点是做好两个城市的融合,并提出自己的五点建议。
他认为,河北省要形成环首都新城,有三个关键性的前提条件:一是得到中央政府的强力支持,既包括大都市要多核分散的战略支持,也包括对基础设施建设等方面的倾斜性政策支持;二是要得到北京市的大力协作,一方面,在区域发展思路上,应与北京的发展战略合拍,另一方面在定位上,环首都新城与北京,整体上应协作多于竞争。只有双方通力协作,才能有效消除行政壁垒形成的种种障碍;三是要得到潜在投资者的积极响应,要得到的是投资者看中环首都新城的长远价值,而不仅仅是短期的炒作效应。
目前国家将”首都经济圈”列入十二五规划,在政策上给予了强力支持。接下来就是如何创造良好的环境为北京城分流,这个问题仍是待解难题。清华大学区域与城市发展研究中心主任施祖麟称,GDP考核、财权分配等问题是阻碍京津冀区域合作的深层次矛盾,“如何打破行政的藩篱,是最重要的问题。”由此,河北省常务副省长赵勇也建议:“在国务院这个层面能够形成一个京津冀区域合作的协调机制,有一个专门办公室,协调三个地方政府,采取共同行动。”
除上述看法外,钟茂初还提出以下五点看法和建议:
一、在环首都新城的城市结构、城市功能、与周边城市的关系、产业方向等方面,要有准确定位。各个新城一定要形成自身无可替代的特色(要持久地坚持这一特色)。
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